Les termes de l'Accord de Paris donneront des résultats, ont convenu le Canada, l'UE et la Chine lors d'un sommet à Montréal ce week-end. Avant une réunion de l'Assemblée générale des Nations unies à New York cette semaine et le sommet sur le climat COP23 à Bonn en novembre, des responsables canadiens, européens et chinois se sont réunis à Montréal vendredi et samedi (15-16 septembre) pour présenter un front uni contre les États-Unis en matière d'action climatique. Washington en est venu à nier que les États-Unis prévoyaient de rester dans l'accord.
Plus de la moitié des membres du G20, représentant la plupart des plus grandes économies du monde, ont participé au sommet de Montréal, "ce premier rassemblement de ce type vise à galvaniser davantage l'élan mondial pour la mise en œuvre de l'Accord de Paris", a déclaré Jean-Claude Juncker. Le président de la Commission européenne a réaffirmé l'objectif de l'UE d'être "à la pointe de la lutte contre le changement climatique".
Effet des engagements et des politiques actuels sur la température mondiale
En l'absence de politiques, le réchauffement de la planète devrait atteindre 4,1 °C - 4,8 °C au-dessus de l'ère préindustrielle d'ici la fin du siècle. Les émissions à l'origine de ce réchauffement sont souvent appelées scénarios de référence ("Baselines" dans la figure ci-dessus) et sont tirées du groupe de travail III du GIEC (AR5). Les politiques actuellement en place dans le monde devraient réduire les émissions de référence et entraîner un réchauffement d'environ 3,6 °C [1] par rapport aux niveaux préindustriels.
Source : Climate Action tracker (2016)
L'architecture résiliente de l'accord de Paris
La décision de l'administration Trump de se retirer de l'Accord de Paris a rendu sa mise en œuvre plus difficile. Loin de paralyser l'action climatique internationale, la position du gouvernement américain a au contraire incité les décideurs à Montréal à réaffirmer leur engagement en faveur de la mise en œuvre de l'accord de Paris.
"L'Assemblée générale des Nations unies réunit des dirigeants internationaux issus du monde des affaires, des gouvernements et de la société civile afin de montrer l'élan imparable de l'action climatique", a tweeté aujourd'hui la ministre canadienne de l'environnement et du changement climatique, Catherine McKenna. "Le changement climatique est réel et touche les personnes les plus vulnérables de la planète. Nous devons tous réduire les émissions de carbone", ajoute-t-elle.
ChineL'Union européenne, premier émetteur mondial (responsable de 26,83% des émissions mondiales de gaz à effet de serre), s'est engagée à réduire les émissions de CO2 par unité de PIB de 60 à 65% par rapport aux niveaux de 2005 d'ici à 2030. Le pays s'apprête également à lancer cette année son propre système d'échange de quotas d'émission de carbone, le plus important au monde. En joignant ses forces à celles de la Chine, l L'UE a la possibilité d'être à la tête de la transition mondiale vers une économie à faibles émissions de carbone.
Partout dans le monde, les efforts déployés par les villes, les États et les entreprises pour lutter contre le réchauffement climatique ont permis aux États-Unis de se rapprocher de l'objectif de l'accord de Paris sur le climat. Dans le secteur privé, les engagements pris par les entreprises de se passer des combustibles fossiles et de s'approvisionner en énergie auprès des parcs éoliens et solaires ont également joué un rôle clé jusqu'à présent.
Ces conditions constituent un terrain fertile pour que le Canada joue un rôle de premier plan dans le long processus visant à transformer les engagements pris à Paris en actions concrètes.
La réunion de Montréal précède le sommet international qui se tiendra en France le 12 décembre pour faire le point sur les progrès réalisés dans le cadre de l'accord sur le climat.
Serait-il préférable pour la gouvernance climatique internationale que Trump reste en dehors de l'accord de Paris ?
La réponse est définitivement "NON". Le refus actuel du gouvernement américain de participer à l'effort collectif pour limiter la hausse des températures mondiales constitue un obstacle à la mise en œuvre de l'accord de Paris. Des centaines d'entreprises et de dirigeants mondiaux font pression sur les États-Unis pour qu'ils restent dans le pacte. La transition vers une économie à faible émission de carbone a déjà commencé avec la reconnaissance du fait que l'atténuation du changement climatique peut conduire à la croissance économique et à la création d'emplois. La dynamique actuelle des partenariats stratégiques semble positive.
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Références
New York Times, 18 septembre 2017, "Trump Adviser Tells Ministers U.S. Will Leave Paris Climate Accord" (Un conseiller de Trump dit aux ministres que les États-Unis quitteront l'accord de Paris sur le climat).
Joe Ryan, 18 septembre 2017, "Cities, States and Businesses Put U.S. Halfway to Paris Goal", Bloomberg Politics
Simone Tagliapetra, 18 septembre 2017 , "Trump and the Paris Agreement : better out than in", Bruegel Blog post.
Euractiv, 18 septembre 2017, "Trump told that Paris Agreement is 'irreversible and non-negotiable'" (Trump a déclaré que l'accord de Paris est 'irréversible et non négociable').
https://phys.org/news/2017-09-canada-china-eu-partners-paris.html
https://www.canada.ca/en/services/environment/weather/climatechange/pan-canadian-framework.html