Les Gouvernement britannique a publié une stratégie industrielle globale qui identifie croissance propre comme l'une des plus grandes opportunités industrielles de notre époque, en reconnaissant que la capacité de pilotage du gouvernement a un rôle clé à jouer après l'entrée en vigueur de l'accord de Cotonou. Le Brexit.
Le gouvernement s'engage à aider les entreprises à tirer parti des technologies à faible émission de carbone et de l'utilisation efficace des ressources. Il s'agira de lancer un nouveau programme visant à développer des systèmes énergétiques intelligents de premier plan qui fournissent une énergie moins chère et plus propre dans les domaines de l'électricité, du chauffage et des transports. Les incitations à l'investissement dans l'agriculture durable seront renforcées après que le Royaume-Uni aura quitté l'UE et la politique agricole commune. Un nouveau programme sera lancé pour soutenir le financement de l'efficacité énergétique industrielle et le gouvernement élaborera les premières normes mondiales de gestion financière écologique.
Le livre blanc sur la stratégie industrielleLe rapport de la Commission, qui est adéquat dans une certaine mesure, tente de répondre à trois questions clés en matière de politique énergétique et de changement climatique qui sont en jeu après le Brexit.
- la politique climatique britannique, ainsi que la réduction du soutien à la recherche et au développement des technologies énergétiques propres en Grande-Bretagne
- La politique de l'UE en matière de climat et d'innovation propre et la sécurité énergétique
- La probabilité que les nations parviennent collectivement à des accords internationaux rationnels pour réduire les émissions, en partie affectée par des changements sous-jacents dans la valeur perçue de l'expertise.
L'impact du Brexit sur la politique climatique nationale aurait pu, à première vue, sembler plutôt limité. La Grande-Bretagne a joué un rôle de premier plan dans la lutte contre le changement climatique, notamment en fixant des objectifs juridiquement contraignants dans le cadre de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques. Loi sur le changement climatique plus ambitieux que ceux de l'UE, en maintenant un prix du carbone plus élevé que celui de l'UE. Système d'échange de quotas d'émission de l'UE (ETS) et en étant la première grande économie à s'engager à supprimer progressivement les centrales électriques au charbon d'ici à 2025. Le Royaume-Uni est déjà membre du Mission Innovation s'engage à doubler les dépenses de R&D dans le domaine des énergies propres.
Le ministre des affaires étrangères, Boris JohnsonLa Grande-Bretagne, qui a mené la campagne pour quitter l'UE, a ratifié l'accord de Paris en novembre 2016. Une fois que la Grande-Bretagne aura quitté l'UE, le vendredi 29 mars 2019, elle devra élaborer son propre plan d'action. "contribution déterminée au niveau national" (NDC) et il dispose d'une bonne base pour cela avec la loi sur le changement climatique et les actions sous l'examen du Comité indépendant sur le changement climatique. Certains commentateurs ont décrit le Brexit comme une opportunité pour le Royaume-Uni de renforcer son propre statut de leader mondial en matière de climat. Le Royaume-Uni est déjà considéré comme un précurseur en matière d'objectifs de réduction des émissions : dans le cadre du cinquième budget carbone, le Royaume-Uni s'est fixé pour objectif de réduire ses émissions de 57% d'ici à 2032, contre 40% en 2030 pour l'ensemble de l'UE. Dans les années 1990, la Grande-Bretagne était considérée comme l'homme sale de l'Europe. Aujourd'hui, elle est le premier pays décarbonisateur du continent.
Les deux directives européennes les plus importantes, le système communautaire d'échange de quotas d'émission et la directive européenne sur les énergies renouvelables, aident le Royaume-Uni à atteindre ses propres objectifs en matière de climat. Sans elles, d'autres politiques devraient être mises en place.
Le système communautaire d'échange de quotas d'émission constitue le pilier central de la politique de l'UE en matière d'émissions de gaz à effet de serre. Politiques climatiques de l'UELe système européen d'échange de quotas d'émission (EU ETS) est le plus grand système d'échange de quotas d'émission de carbone au monde. De nombreux producteurs d'électricité et émetteurs industriels britanniques sont couverts par le SCEQE. Le Brexit rend incertaine la poursuite de la participation du Royaume-Uni au SCEQE. Il en va de même de sa capacité à influencer l'élaboration du système d'échange. Si le Royaume-Uni devait se retirer du SCEQE dans les années 2020, il perdrait un certain degré d'influence sur le système d'échange. Politique énergétique de l'UE et la pression exercée sur les autres pays pour qu'ils adoptent un instrument fondé sur le marché sera moins forte dans l'UE27.
Comme le Directive européenne sur les énergies renouvelablesEn outre, de nombreuses autres directives européennes relatives au changement climatique, telles que la directive sur l'efficacité énergétique, la directive-cadre sur l'étiquetage énergétique, la directive sur la performance énergétique des bâtiments et bien d'autres encore, seront probablement incorporées dans le droit britannique dans le cadre de ce que l'on appelle la "directive sur l'efficacité énergétique". "Une excellente facture de réparation". Le processus d'adaptation de ces directives prendra des années, alors que les conséquences économiques seront immédiates.
Après le Brexit, la Grande-Bretagne n'aurait aucune raison de paniquer. sécurité énergétiqueEn effet, le Royaume-Uni a suivi une politique énergétique qu'il a lui-même choisie et a eu une influence considérable sur le développement de la politique de l'UE. L'énergie n'est pas perçue comme le principal enjeu, car dans la pratique, le Royaume-Uni a suivi une politique énergétique de son choix et a eu une influence considérable sur le développement de la politique de l'UE. Les discussions actuelles suggèrent que le Royaume-Uni quittera le marché intérieur de l'énergie car, d'une part, l'UE ne veut pas accepter un traitement spécial des échanges dans des secteurs spécifiques ("pas de picorage") et, d'autre part, le Royaume-Uni ne veut pas être lié par les institutions de l'UE, cruciales pour le fonctionnement de ce marché.
Un cas particulier dans le secteur de l'énergie est le suivant IrlandeL'Irlande est l'État membre de l'UE qui sera le plus touché par le Brexit. Actuellement, les seules connexions physiques des marchés irlandais de l'électricité et du gaz se font avec le Royaume-Uni et il pourrait y avoir des effets négatifs pour les clients irlandais du gaz et les décisions d'investissement des compagnies gazières en Irlande. Irlande du Nord pourrait également être fortement affectée par le Brexit, car elle risque de perdre les avantages d'un marché de l'électricité compétitif et, dans le même temps, elle a besoin de capacités supplémentaires coûteuses pour garantir la sécurité de l'approvisionnement. Le Royaume-Uni pourrait conserver la quasi-totalité des avantages liés à son adhésion à l'UE et éviter certaines des complications liées au Brexit en ce qui concerne l'Irlande s'il négociait une relation énergétique semblable à celle que la Norvège entretient dans le cadre de son adhésion à l'UE. Espace économique européen (EEE). Mais ce cas impliquerait l'acceptation de toutes les règles énergétiques décidées à Bruxelles.
EirGrid et Réseau de Transport d'Electricité (RTE) ont salué en juin 2017 le financement de 4 millions d'euros par la Commission européenne pour la mise en place d'un réseau de transport d'électricité. Projet Celtic Interconnector. Ce projet prévoit le développement d'une connexion électrique potentielle d'un milliard d'euros entre l'Irlande et la France, au moyen de câbles sous-marins, d'une capacité d'environ 700 mégawatts (MW). Il permettrait d'améliorer la sécurité de l'approvisionnement en électricité de l'Irlande et de la France en fournissant une liaison fiable et de grande capacité entre les deux pays, d'accroître la concurrence sur le marché unique de l'électricité dans toutes les îles et de soutenir le développement des énergies renouvelables, en particulier en Irlande. Pour l'Irlande, l'importance d'un lien direct avec le réseau électrique de l'Europe continentale, via la France, s'est clairement accrue dans le contexte du Brexit. Le projet réduirait la dépendance de l'Irlande, en termes d'énergie, à l'égard du Royaume-Uni et fournirait la seule connexion énergétique de l'Irlande à un État membre de l'UE à la suite du processus de Brexit.
Le mouvement écologiste, le secteur des énergies renouvelables et les principales compagnies de gaz et d'électricité ainsi que les compagnies pétrolières étaient favorables au maintien dans l'UE pour des raisons de politique énergétique et climatique. La plupart de ces groupes sont des multinationales ayant des actionnaires et des activités dans le reste de l'UE. Quatre des six grands producteurs britanniques appartiennent à l'Union européenne, et les deux autres à majorité britannique, Centrica et l'ESSLa Commission européenne a également déclaré qu'elle était favorable au maintien du Royaume-Uni dans l'UE, tout comme les grandes compagnies pétrolières qui dominent la partie britannique de la mer du Nord.BP, Coquille et Total.
L'impact à long terme le plus important du Brexit sur l'économie verte britannique est la perte d'accès aux Fonds d'innovation de l'UE pour les énergies propres. La Grande-Bretagne est un leader mondial dans l'enseignement supérieur, les sciences et l'ingénierie, en particulier dans la recherche et le développement de nouvelles technologies à faible émission de carbone. Cela est dû en partie au fait que la Grande-Bretagne reçoit une grande partie du financement de la recherche de l'UE par le biais des mécanismes LIFE+, Horizon 2020 et NER300. De plus, après le Brexit, la Grande-Bretagne perdra l'accès aux fonds structurels et régionaux de l'UE et à des programmes tels que le programme énergétique européen pour la relance. En outre, depuis 2000, les innovateurs britanniques à faible émission de carbone ont bénéficié de plus de 37 milliards d'euros de financement de la part de la Banque européenne d'investissement, le Brexit créant ainsi une énorme incertitude pour les investisseurs à faible émission de carbone. Lors des négociations sur le climat de la COP21 à Paris (2015), la Grande-Bretagne a rejoint les programmes "Mission Innovation", qui doubleront les dépenses consacrées aux technologies à faible émission de carbone. R&D sur les énergies propres au cours des cinq prochaines années.
Le Royaume-Uni est actuellement considéré comme un leader mondial en matière d'action climatique. Après le Brexit, la Grande-Bretagne aura probablement moins d'influence dans les négociations mondiales, y compris sur le changement climatique, qu'elle n'en avait lorsqu'elle faisait partie de l'UE, le bloc commercial le plus puissant du monde. La portée mondiale des négociations des Nations unies sur le climat est telle que seuls les grands acteurs ou les grands blocs comptent. Ce n'est pas le cas d'un État européen de taille moyenne. Par ailleurs, l'influence du Royaume-Uni sur le développement des marchés européens du gaz et de l'électricité pourrait être affectée. En quittant l'UE, le Royaume-Uni se retire des deux organes de régulation des marchés à l'échelle de l'UE, à savoir l'Agence européenne de l'énergie et l'Agence européenne pour l'environnement. Conseil des régulateurs européens de l'énergie (CEER) et le Agence de coopération des régulateurs de l'énergie (ACER).
Plusieurs questions restent en suspens quant à la participation du Royaume-Uni à la politique européenne en matière de climat et d'énergie à partir de mars 2019. Les deux parties n'entameront pas de discussions formelles sur leurs relations futures avant d'avoir progressé sur les termes de la séparation. Les négociations prendraient sans aucun doute du temps et créeraient une incertitude prolongée, ce qui risquerait de freiner les investissements, la sécurité énergétique et le processus de décarbonisation.
Pour l'avenir, il pourrait y avoir des risques et des opportunités. La dépendance mutuelle entre le Royaume-Uni, la République d'Irlande et l'Irlande du Nord peut être un facteur de crédibilité, qui pourrait aider à convaincre les investisseurs de la stabilité de l'accord par lequel le Royaume-Uni reste dans le marché intérieur de l'énergie de l'UE.
Le livre blanc sur la stratégie industrielle du gouvernement britannique montre que la croissance propre est l'un des "grands défis" et ouvre la voie aux industries du futur. Le livre blanc est le fruit d'une consultation sur le livre vert sur la stratégie industrielle du gouvernement, publié en janvier 2017. Cette consultation a permis de recueillir les commentaires de plus de 2 000 organisations de tout le Royaume-Uni.
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Prochaine présentation par le CST du programme mondial des praticiens certifiés en matière de durabilité (RSE) se tiendra à Londres, les 1er et 2 mars 2018 et fournira toutes les dernières mises à jour et les concepts clés concernant les tendances et la législation sur le développement durable des entreprises, les ODD, les émissions de carbone, les lignes directrices de la GRI en matière de rapports, les moyens de mesurer l'engagement des parties prenantes, les études de cas et les meilleures pratiques.
Références
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